关于开展政府采购规范化研究的通知
各政府采购代理机构：
为进一步规范代理机构行为，提高综合实力，发挥代理机构优势，完善政府采购相关制度和标准，省财政厅拟定了部分政府采购课题，现予以公布。请各代理机构结合自身实际，自愿选报课题。对所完成政府采购课题被省财政厅选中并采用的，将在年度考核中予以奖励。
一、研究课题
1、政府采购当事人行为规范，包括采购人、代理机构、评审专家、供应商行为规范；
2、政府采购评审专家评价办法；
3、政府采购代理业务操作流程标准，包括开标流程、评标（评审）流程、谈判流程、询价流程；
4、各类采购文件标准化范本，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购文件范本；
5、各类采购方式采购论证意见标准化范本，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判论证意见范本；
6、各类采购方式评审报告标准化范本，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源评审报告范本；
7、政府采购项目合同范本标准;
8、各类采购方式采购文件档案规范标准，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购文件档案规范标准；
9、政府采购当事人不诚信情形,包括采购人、代理机构、评审专家、供应商不诚信情形；
10、代理机构业务操作电子流程和规范范本；
11、政府采购项目分包规则和依据；
12、政府采购方式现场变更流程规范；
13、政府采购公告格式范本及审核要素；
14、政府采购诚信体系如何建设，具体包括哪些方面？具体实施的方法和措施；
15、政府采购监管工作中存在的问题及建议；
16、对代理机构从业人员培训、考试及年度考核的意见和建议;
17、政府采购协会成立的必要性及组织章程，具体组织形式和职能；
18、对组建公共资源交易中心和省级机关政府采购中心的意见和建议，包括问题、原因、措施和建议。
二、课题选报
1、每个代理机构从上述研究课题中最多选择3个，每个课题限5个代理机构选报。本次活动全面公开，选题、采用、加分等各个环节将在“中国山东政府采购网”（www.ccgp-shandong.gov.cn）上实时公告。
2、自愿完成研究课题的代理机构，应在2013年9月9日至9月17日登陆“山东省政府采购管理系统”选报研究课题。
3、代理机构完成课题研究后，应在2013年11月1日-11月8日登陆“山东省政府采购管理系统”报送研究成果。
三、有关要求
1、各代理机构要从有利于规范执业行为和业务流程的角度开展研究。属于制度规范性的，必须具有可操作性，能够真正在政府采购实际工作中发挥作用。
2、每个课题研究成果所提建议全部被采纳的，年度考核加5分；绝大部分建议被采纳的，加3分；其他情况不加分。
3、对选占课题未按照规定及时提报研究成果的，或报送研究成果质量较差的，给予通报批评，情节严重的给予年终考核扣分。
山东省财政厅
2013年 9月 2 日
